(가칭)아동성폭력전담센타 위탁운영기관

공모·선정 계획서

2004. 1.

여  성  부

- 목     차 -

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 주요업무(과업내용)	6

Ⅲ. 위탁운영기관 선정방식	9

Ⅳ. 사업계획서 작성요령	12

【붙임】 1. 평가기준

2. 사업계획서 목차

3. 위탁사업신청서

4. 위탁운영기관현황(사업실적 포함)

5. 사업계획서

6. 서약서

Ⅰ. 사업 개요

1. 기본 방향

□ 성폭력 피해아동 중심의 One-Stop 서비스 기관으로 설치

- 사건조사와 치료를 안정감 있는 분위기에서 효과적으로 마칠 수 있는 시스템 마련

□ 수사기관, 의료기관, 보호시설 등 관련기관·단체와 연계체계 구축

- 아동성폭력전담센터는 Hub기능 수행

□ 2004년에는 시범운영 차원에서 피해아동 보호지원 위주로 운영

2. 운영개요

□ 조직 및 인력

□ 조 직 : 운영책임자(센터장), 의료지원팀, 법률지원팀, 상담지원팀, 행정총괄팀으로 구성(별첨 조직도표 참조)

□ 시설규모 : 약 70평 내외

- 조사실, 놀이치료실, 응급처치실, 상담실, 행정실, 대기실 등으로 구성

□ 인 력 : 센터장을 포함한 상근인력 6명을 포함하여 10인 이상

- 상근인력

· 센터장(소장) : 1명

· 임상심리상담사(심리치료사) : 1명 이상

· 간호사 : 1명

· 성폭력상담원 1명 이상

· 기타 종사자(분야)에 대해서는 위탁사업자가 사업계획에 의거 구성

- 비상근 인력

· 고문변호사, 연계병원 의료진

□ 종사자 자격요건

□ 센터장

- 반드시 전임하여야 하며

- 고등교육법에 의한 대학 또는 이와 동등 이상의 학력이 있다고 교육인적자원부장관이 인정하는 학교에서 사회복지학, 심리학, 아동학, 여성학 등을 전공하여 졸업한 자로서

가) 관련분야 박사학위를 취득한 후 1년이상 당해분야 경험이 있는 자

나) 관련분야 석사학위를 취득한 후 3년이상 당해분야 경험이 있는 자

다)  5년이상 당해분야 경험이 있는 자

- 의료법에 의한 소아과, 소아정신과, 산부인과 전문의 자격을 가진 자로서 3년 이상의 당해분야 진료경력이 있는 자

- 변호사 자격을 소지한 자로서 3년 이상의 당해분야 실무경험이 있는 자

□ 임상심리상담사(심리치료사)

- 고등교육법에 의한 대학 또는 이와 동등 이상의 학력이 있다고 교육인적자원부장관이 인정하는 학교에서 (아동)심리학을 전공하여 졸업한 자로서

·(아동)심리학 석사학위를 취득한 후 대학병원에서 소아정신과 수련 6개월을 포함 3년 이상의 수련을 받았으며 성폭력 관련 논문, 학술적 활동이 있는 자

□ 간호사

- 간호사로서 현업에 종사하는 자로 실무경력 3년 이상인 자

□ 상담원

- 고등교육법에 의한 대학 또는 이와 동등 이상의 학력이 있다고 교육인적자원부장관이 인정하는 학교에서 사회복지학, 여성학, 심리학, 아동학 등을 전공하여 졸업한 자로서

가) 관련분야 석사학위를 취득한 후 1년 이상 성폭력상담원으로 근무경력이 있는 자

나) 관련분야 학사학위를 취득한 후 3년 이상 성폭력상담원으로 근무경력이 있는 자

□ 종사자 결격사유

- 국가공무원법 제33조(결격사유) 및 아동학대 및 성폭력관련 입건사실이 있는 자

□ 센터소재지 : 서울특별시를 우선으로 함

□ 계약기간 : 2004년도 12월 31일까지

□ 운영형태 : 민간위탁

□ 아동성폭력 피해자 상담 및 치료 등의 사업실적이 있는 법인을 대상으로 공모하여 선정

□ 소요예산

□ 2004년도 : 503백만원

- 건물임차비, 시설설치비, 인건비, 운영비, 관리비 포함

□ 지원방법

- 여성부에서 위탁운영기관에 예산교부

□ 2004년도 이후 □04년도 운영실적 및 예산편성 정도 등을 감안하여 예산규모 결정

3. 기타사항

□ 공모분야

□ (가칭)아동성폭력전담센터 관리·운영

- 센터명칭을 응모내용에 포함

□ 응모된 센터명칭은 위탁사업자 선정여부와 관계없이 여성부에서 사용

□ 위탁사업자 조건

□ 의료법 제3조제3항의 종합병원에 해당하는 의료기관 중 소아정신과가 개설되어 있는 의료기관

- 소아정신과가 없는 경우, 동 분야 전문의를 상시 활용할 수 있도록 인력동원 연계체계가 구축되어야 함

□ 상기 의료기관과 센터의 임무를 수행할 수 있도록 (가)계약 형태의 협약을 체결한 비영리법인

- 성폭력피해아동에 대한 상시 의료지원체계의 구성이 가능하여야 함

□ 시설 및 기타사항

- 임차계약 : 센터와 최대한 근거리의 건물을 임차

· 센터가 의료기관 내에 설치되지 않을 경우 센터(설치예정지)와 의료기관과의 거리는 도보 5∼10분 거리를 우선함.

- 조사실

· 공간은 4∼6평 이상 확보

· 조사실은 아동친화적인 환경으로 조성, 보호스크린(One-way mirror) 설치 및 고화질의 녹화장비 구비

· 진술참여자와 입회자간의 의사소통 장치(이어폰) 구비

- 응급처치실

· 응급처치 및 성폭력 응급키트 사용 정도의 기능을 위한 의료장비 구비

(산부인과 진료를 위한 검진대, 고압증기멸균기 등  포함)

Ⅱ. 주요업무(과업내용)

□ 아동 피해자에 대한 의료, 상담, 치료 서비스 제공

□ 성폭력 피해아동에 대한 응급조치

□ 성폭력 피해유형에 따른 외상치료

- 피해정도 진단 및 증거채취 포함

□ 성폭력 피해아동을 위한 상담 및 심리치료

□ 성폭력 피해아동 가족을 위한 상담 및 심리치료

□ 사건 조사 및 법률지원 서비스 제공

□ 피해자 조사(수사) 지원

- 수사관련 진술내용 등 영상물 녹화 등

□ 성폭력 피해아동 법적절차에 따른 지원

- 고소, 고발 업무 진행

□ 기타 법적절차에 관한 지원

□ 피해자에 대한 상담, 긴급구조 지원체계 운영

□ 여성긴급전화 「1366」, 아동학대신고전화「1391」, 경찰청 등 긴급구조 지원체계 구축·운영

□ 피해자 지원을 위한 전문가그룹 운영

□ 소아정신과의사, 산부인과 등 의료전문가, 아동심리학자, 사회복지학자, 법률가, 임상심리사, 성폭력상담 전문가 등 관련 전문가 인력풀 구성

□ 피해사례에 대하여 종합적이고 총체적인 사실정보 수집 및 분석

□ 피해자 보호를 위한 연계망 구축

□ 상담, 보호 등 피해자 보호 강화를 위한 연계지원 서비스망 구축

□ 유관기관간 네트워크 구축 및 정보교류·자원공유를 위한 지역사회 자원의 DB 구축

□ 기타기능

□ 아동성폭력 예방을 위한 교육 및 홍보, 사례연구

□ 센터의 정보접근성 제고를 위한 홍보

- 현재적, 잠재적 아동 및 부모 대상 홍보

□ 합리적, 중립적 운영을 위한 센터 운영위원회 구성

- 외부인사를 포함한 자체적인 운영위원회를 구성, 센터운영 관련 중요사항 토의 및 결정

□ 조직도(안)

									센 터 장						(전	임)
																							운영위원회
의료지원팀			법률지원팀										상담지원팀										행정총괄팀
- 성폭력 피해아동 응급치료 - 성폭력 피해유형별 외상치료			- 성폭력 피해아동법적절차에 따른 지원 ·고소 고발 업무 진행 ·기타 법적 지원 - 피해자 조사 지원										- 성폭력 피해아동 가족상담 및 심리치료 ·놀이·음악치료 등										- 초기사정 및 상담 - 성폭력 피해아동 긴급구조 - 기타 연계지원 서비스망 구축 - 홍보사업 - 제반 행정지원
〈인력〉 □ 상근 : 6인(센터장 1인, 임상심리상담사 1인 이상, 간호사 1인, 상담원 1인 이상 등 기타)
- 상근인력 : 1인 ·간호사 1인 - 연계병원 활용			- 상근인력 : 1인 ·상담원 1인										- 상근인력 : 1인 ·임상심리상담사 1인 - 연계병원 활용										- 행정 및 구조지원 인력 2인
							전문가 그룹
							- 소아정신과의사, 산부인과 등 의료전문가, 아동심리학자, 사회복지학자, 법률가, 임상심리사 등으로 구성 - 피해사례에 대한 사실정보 수집 및 분석

Ⅲ. 위탁운영기관 선정방식

1. 참가자격

□ 아동성폭력피해자 상담 및 치료 등의 사업실적이 있는 비영리법인 및 의료법인(국·공립병원 포함)

2. 위탁운영기관 선정

□ 기본방향

□ 위탁운영기관 선정의 공정성, 객관성을 확보하기 위해 관계부처, 민간전문가 등으로 구성된 「선정심사위원회」를 구성·운영

□ (가칭)□아동성폭력전담센터□의 조직·인력구성, 연계체계, 예산편성 및 사업수행계획 등을 종합적으로 평가하여 우수사업자 선정

□ 위탁운영기관 선정절차 및 방법

□ 위탁사업에 응모하고자 하는 법인은 사업계획서를 작성·제출

□ 접수된 사업계획서를 심사하기 위하여 심사위원회(13인 이내)를 구성하고 평가기준에 따라 평가【붙임1】참조

□ 사업계획서 평가점수를 합산하여 종합점수 최고득점자를 위탁운영기관으로 선정

- 종합평가점수가 동점인 경우 평가기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 법인을 우선함

- 단, 평가결과 100점 만점 기준 70점 미만의 법인은 위탁사업자로 선정 제외

□ 사업계획서 평가결과의 각 기관별 세부득점내용은 공개하지 않음

Ⅳ. 사업계획서 작성요령

1. 작성방법

□ 사업계획서는 목차와 작성요령에 따라 작성, 요약본은 작성항목 내용을 중심으로 간략하게 요약·정리 제출

□ 사업계획서 작성 시에는 사업내용을 충분히 숙지하여 (가칭)아동성폭력전담센터 위탁운영의 취지 등을 확실히 이해하고 사업추진전략, 사업범위, 사업추진내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

□ 목차의 항목 중에서 해당내용이 없는 경우는 해당 항목에 □해당 사항 없음□으로 간략히 기술

□ 센터 기능의 성공적 수행 및 장기 발전적 측면에서 여성부에서 제시한 위탁사업내용 외에 추가적인 사업(구상)이 있을 경우 사업계획서에 포함(심사위원회 결정에 따라 평가표에 의한 종합평가점수에 가점부여 가능)

□ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출 가능

2. 사업계획서 목차 : 【붙임 2】참조

3. 기타 유의사항

□ 제출된 사업계획서의 내용은 여성부의 승인 없이 수정, 추가, 대체 할 수 없으며 사실과 일치하여야 함.

□ 사업계획서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며,

- 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외 될 뿐만 아니라,

- 계약체결 이후라도 동 사안이 발생될 경우 계약해지 및 그에 부수한 법적책임은 계약단체(법인)가 책임을 지도록 함

□ 제출된 사업계획서는 일체 반환하지 않으며, 제안서는 A4양식 15부 및 제안서 요약분 15부 제출

붙  임 1. 평가기준

2. 사업계획서 목차

3. 위탁사업신청서

4. 위탁운영기관현황(사업실적 포함)

5. 사업계획서

6. 서약서 등

【붙임 1】

사업계획서 평가기준

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

평가항목	배점	평 가 내 용	세부배점					득점
			A	B	C	D	E
1. 조직운영	10	□ 조직 및 인력편성의 적정성	10	8	6	4	2
	10	□ 종사자의 자격요건 충족여부	10	8	6	4	2
	5	□ 시설규모의 적정성	5	4	3	2	1
소계	25
2. 의료지원 부문	10	□ 의료지원계획의 적정성	10	8	6	4	2
	5	□ 연계병원의 적합성	5	4	3	2	1
	5	□ 연계병원과의 협약형태 및 정도	5	4	3	2	1
	5	□ 연계병원과의 접근성	5	4	3	2	1
소계	25
3. 사업운영 계획	10	□ 전문가그룹운영계획	10	8	6	4	2
	5	□ 피해자보호를 위한 연계망 구축 정도	5	4	3	2	1
	5	□ 사건조사 및 법률지원 서비스 지원계획	5	4	3	2	1
	5	□ 홍보, 연구계획	5	4	3	2	1
	5	□ 명칭	5	4	3	2	1
소계	30
4. 사업수행 능력	5	□ 센터장의 전문성 및 사업수행능력	5	4	3	2	1
	5	□ 최근 3년간 관련 분야 사업실적	5	4	3	2	1
	5	□ 사업자(법인)의 도덕성 및 법적 건전성	5	4	3	2	1
소계	15
5. 예산운영	5	□ 예산 편성의 적정성 등	5	4	3	2	1
소계	5
총합계	100		100	80	60	40	20

【붙임 2】

사업계획서 목차

Ⅰ. 사업개요

1. 위탁사업신청서 : 【붙임 3】 서식

2. 사업동기

3. 사업의 목적과 배경

4. 기대효과

Ⅱ. 단체(법인) 일반사항

1. 위탁운영현황(주요활동실적 포함) : 【붙임4】 서식

Ⅲ. 사업계획

1. 조직 및 인력 편성·운영계획

2. 피해아동(가족)에 대한 의료, 상담, 긴급구조 지원체계

3. 의료기관 연계 구축

4. 피해자 조사(수사)지원 및 법률지원 계획

5. 피해자지원을 위한 전문가 그룹 운영계획

6. 피해자 보호를 위한 자원 연계망 구축 계획

7. 아동성폭력예방을 위한 홍보·교육계획

8. 센터운영위원회 구성·운영계획

9. 기타 추가 사업 등

□ 서식 【붙임5】서식을 참조하여 작성

Ⅳ. 기  타

1. 서약서【붙임6】서식

【붙임 3】

(가칭)아동성폭력전담센터 위탁 신청서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

법인			대표자 (주민등록번호)
설립일
소재지	(우편번호 : )		전화번호 (FAX)
연간예산 (단위:천원)	합계	운영체부담		정부지원		기타
	천원	천원		천원		천원
사업목적
위탁신청취지
사업계획서	별 첨
(가칭)아동성폭력전담센터 운영을 위한 위탁신청서를 제출합니다. 2004년 월 일 신청자(대표) (직인) 여성부장관귀하
첨부서류 1. 법인허가증(사본) 및 정관 1부 2. 위탁운영기관 현황(사업실적 포함) 1부 3. 사업계획서 1부(소정양식) 4. 기타서류 (서약서, 기관 및 종사자의 수상실적, 연구자료, 주요일간지보도사항)

【붙임 4】

위탁운영기관 현황

1. 위탁체명(법인) :

2. 소 재 지 :

3. 설립목적 :

4. 대표자 인적사항

성 명	주민등록번호	현 주 소	주요경력	비 고

5. 구성원수 :           명(인적조직표 첨부)

6. 설립 및 주요연혁

설 립 일 자	내 용
예) 1972. 4. 8	ooo 부 oo법인 설립허가에 따라 법인 설립

7. 주요사업내용 :

8. 법인(단체)의 사업계획 및 예산내역

- 2004년 사업계획 및 예산내역

- 2003년 예산 및 결산자료

9. 대표자 및 시설장 인적사항 등

가. 대표자 인적사항

성 명	주민등록번호	성별	자격내용	현 주 소	경 력	최종학력

* 첨부서류 : 이력서, 자격증사본, 연구논문 등 전문성을 입증할 수 있는 서류

나. 센터장 인적사항

성 명	주민등록번호	성별	자격내용	현 주 소	경 력	최종학력

* 첨부서류 : 이력서, 학력증명서, 자격증사본, 주민등록등본, 연구논문 등 전문성을 입증할 수 있는 서류

다. 전문인력 보유현황

성 명	주민등록번호	성별	자격내용	현 주 소	경 력	최종학력

* 첨부서류 : 이력서, 학력증명서, 자격증사본, 주민등록등본, 연구논문 등 전문성을 입증할 수 있는 서류

라. 법인 및 종사자의 수상실적 및 주요일간지 보도사항(최근 2년간)

주요활동실적

(2002 ~ 2003년까지)

사업명	사업내용	사업비 (천원)	사업비 재 원
	□기간: □장소: □회수/인원: □주요내용
	□기간: □장소: □회수/인원: □주요내용
	□기간: □장소: □회수/인원: □주요내용
	□기간: □장소: □회수/인원: □주요내용
	□기간: □장소: □회수/인원: □주요내용

【붙임 5】

(가칭)아동성폭력전담센터 사업계획서

1. 사  업  명 :

2. 사업의 목적

3. 운영계획

4. 사업비의 내역 및 사용계획

(단위 : 천원)

사 업 명	사업기간	사업내용	사업비
총 계

5. 사업비 내역

구분	지출비목	사업비(천원)	산출근거
총계

6. 기 타(특기사항) : 상근인력 확보방안 포함

【붙임 6】

서    약    서

당 법인은 (가칭)아동성폭력전담센터 위탁사업을 신청함에

아래의 내용을 확약합니다.

- 센터장 및 관련 종사자의 자격요건이 종사자 결격사유에 해당하지 않음

- 응모한 센터명칭을 여성부에서 사용하더라도 이의를 제기하지 않음

2004. 2.    .